距离即将在深圳举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会不到两个月，各种消息迅速在中美间传播，尤其是关于俄罗斯总统普京是否将出席的讨论愈演愈烈。近期传出普京将在G20缺席，转而参加APEC的消息，这一变化绝不是单纯的行程调整，而是蕴含着复杂的大国利益博弈。彭博社引述接近克里姆林宫的消息称，普京已计划亲自赴深圳出席11月的领导人会议，而预计他出席12月在佛罗里达召开的G20机会则微乎其微。如果普京顺利成行，这将是他自2017年岘港APEC以来首次重返APEC领导人会议的现场。俄罗斯外交部早已确认其会派代表团参与此次会议，并且总统助理透露，普京将在峰会期间与中方领导人会晤，显示出莫斯科对这一行程的重视。
然而，针对G20的态度截然相反。早在3月份，克里姆林宫发言人佩斯科夫就表明，普京没有前往美国的计划。至九月底，有关人士更是明确指出赴美的可能性非常微弱。莫斯科在两场会议之间的选择，实际上是在审慎权衡利益与成本后做出的决定。APEC会议讨论的议题包括贸易、互联互通和数字经济，均符合推动亚太地区共同发展的宗旨，俄罗斯在这些方面有着切实的利益可谈论。尤其是能源出口、亚太供应链合作及地区贸易安排等领域，无需过于关注乌克兰问题，显得既方便又经济。因此，普京对白宫主办的G20会议并不抱过高期望，尤其是在美俄之间存在众多敏感话题的背景下，普京对前往G20的兴趣显然降至最低。
巧合的是，普京缺席G20的消息在美国针对俄罗斯的新一轮制裁发布的同时曝光。9月18日，美国总统签署了《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，该法案明确规定，对进口俄罗斯能源的第三国最高可加征百分之百的次级关税。这一转变意味着美国的制裁策略发生根本性变化：从以往主要针对俄罗斯的银行、能源企业，到如今直接将制裁矛头指向买方。在此战略下，任何恩纳大量俄罗斯石油的国家，将面临巨大的出口税负。 MK体育app
其中，中国和印度是全球最大的俄罗斯石油买家。根据统计，截至2026年7月，俄罗斯原油在印度的进口中占比达52%，而在中国的进口中也占据27%的份额。印度对俄罗斯石油的依赖愈发加深，之前因进口俄油被征收25%的次级关税，后经贸易协议谈判下调后缩水至18%，而此次如再飙升至100%，将给印度的出口商带来难以承受的压力。是否能够通过制裁改变这些国家的进口选择，值得怀疑。俄罗斯早已将大部分石油出口转向亚洲市场，尽管之前遭遇金融渠道与运输的限制，使交易成本上升，但并未影响交易的根本。虽然加重买方关税给俄罗斯施加了压力，但能否有效果还需看买方对俄罗斯低价能源的依赖程度与其对美国市场的依赖程度是否平衡。
中国商务部已经对这种缺乏联合国授权的单边制裁表示反对，并重申将采取一切必要措施保护自身利益。印度的反应同样引人注目，其商工部长提到将围绕法案的具体细节展开研究，并在适当时机进行详细讨论。尽管如此，印度国有炼油企业仍然如常采购俄罗斯石油，而新德里方面则在寻求与美国谈判关税减免，印度商工部长戈亚尔计划在九月底赴美参加G20贸易部长会议，届时将对这一问题展开讨论。这种买进与谈判并行的方式虽显示出次级关税带来的压力，但印度并不打算立即改变能源采购的结构，外交部进一步明确，能源采购将依据国家利益做出决定。
眼下，全球能让中美俄三国齐聚一堂的多边会议机会已经寥寥无几，因此这次深圳APEC备受瞩目。俄方早前表示中美俄三国首脑在APEC期间会晤“存在可能性”，但并未将其列入正式日程。若三方确实出现在现场，或许可通过外交渠道提出相关议题。至于美国是否派遣特朗普出席深圳APEC，至今仍悬而未决，固然影响三方未来的互动。 MK体育app
即使三方会晤未能成形，此次深圳APEC的意义依旧不可低估。俄乌冲突所带来的经济压力早已潜移默化地影响了国际贸易规则、能源安全及大国间的经贸关系，而这些恰恰是APEC所关注的议题。俄罗斯若能赴深圳，则有机会与他国讨论能源销售和亚太贸易合作，无需将解决乌克兰问题作为前提。中国作为东道主，自然设定了开放与创新合作的基本方针，全力推进会议议程的落实。无论美国会否到场，甚至代表的级别，都会在某种程度上传递出重要信号。此届APEC筹备历时一年，期间安排了约300场活动，涵盖多座城市，至8月底已召开了三次高级官员会议和数字周等活动，有7000多位代表参会，这不是临时拼凑的两天会议，而是由一整年的努力铺就而成。
随着泽连斯基的公开表态称若普京出席G20，他也会出席，这无疑为局势增添了更多的变数。然而值得注意的是，乌克兰并不是APEC的成员国，显然无法进入深圳会议。若普京选择参加APEC而不去G20，将使泽连斯基在多边场合中与普京接触的机会瞬间消失，这也无疑使普京更倾向于回避前往美国。当前的形势愈发表明，多边会议的召开正受到双边制裁关系的深刻影响。往常会议出席以国家利益与议题为主，现在却需考虑制裁风险、安全顾虑，以及对方领导人是否会出席等诸多因素，普京在这一背景下，自然更倾向于选择深圳这个相对安全而充满商机的场合。
